工業(yè)和信息化的通信業(yè)運行情況通報，以及三大運營(yíng)商的11月份月度經(jīng)營(yíng)報告都已公布。雖然這其中的數據略有差異，但是總體趨勢都是增長(cháng)乏力或者增速放緩。接下來(lái)的4G競爭無(wú)論多么激烈，未來(lái)除了中國電信和中國聯(lián)通分別將全面第二和第三外，行業(yè)的格局不會(huì )發(fā)生大的變化。在通信行業(yè)整體大局已定的情況下，通信行業(yè)監管層和三大運營(yíng)商應該更多地把眼光聚焦到全球爭搶的5G領(lǐng)先中。
一、最高層已經(jīng)指示，要求加快5G商用步伐
12月19日至21日，中央經(jīng)濟工作會(huì )議在北京舉行。國家最高領(lǐng)導人在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，總結2018年經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2019年經(jīng)濟工作。會(huì )議研判認為我國發(fā)展仍處于并將長(cháng)期處于重要戰略機遇期。為有效應對復雜嚴峻的外部環(huán)境和面臨的經(jīng)濟下行壓力，會(huì )議明確了幾大宏觀(guān)政策并規劃了二十項重點(diǎn)工作。在會(huì )議明確的2019年二十項重點(diǎn)工作中“加快5G商用步伐”顯得異常重要。這個(gè)異常重要主要體現在以下兩個(gè)方面：一方面，在所有二十項重點(diǎn)工作中“加快5G商用步伐”被列為第三項重要工作；另外一方面，在所有二十項重點(diǎn)工作中“加快5G商用步伐”既是直接涉及通信行業(yè)的，又是關(guān)乎未來(lái)除了通信行業(yè)自身發(fā)展外能力建設走勢的。
為什么5G商用會(huì )被提升到如此的高度？顯然最高層完全清楚5G的重要作用和意義。從國際組織定義5G標準和三大場(chǎng)景中，無(wú)論是超高速寬帶、超強物聯(lián)網(wǎng)，還是超級人工智能，這些都將會(huì )像曾經(jīng)的蒸汽革命、電氣革命一樣深遠地影響工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )生活，不但引起變革，更關(guān)乎國家未來(lái)在全球的國際地位。除此之外，作為基礎產(chǎn)業(yè)，5G的率先發(fā)展將助推并加速我國的“中國制造 2025”等國家戰略的發(fā)展成熟。另外，5G還是拉動(dòng)投資建設的有效手段。工業(yè)和信息化部專(zhuān)家韋樂(lè )平接受媒體采訪(fǎng)時(shí)預估5G投資規模將達到1．2萬(wàn)億，且投資周期可能超過(guò)8年。他進(jìn)一步解釋道，為了達到5G響應的速度，基站建設將至少是4G基站的兩倍，5G基站的成本也超過(guò)4G基站的兩倍，功耗則是4G基站的3倍，單從基站建設角度，5G投資大約是4G的1．5倍。因此，5G的全國總體投資規模將達到1．2萬(wàn)億，投資周期可能超過(guò)8年。作為配套和延伸，5G的發(fā)展對光纖基礎設施提出了新的需求，這將進(jìn)一步刺激高光纖承載容量、高光纖連接密度等產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng )新研發(fā)和應用。5G商用也會(huì )激發(fā)用戶(hù)更換手機終端熱潮，并刺激手機終端行業(yè)發(fā)展。
二、超越技術(shù)和行業(yè)本身，5G本就值得期待
5G承載了遠超技術(shù)和行業(yè)本身的期望，這才是其獲得國內外一致認可的根本原因。國際電信標準組織在定義5G標準的時(shí)候，不再只是像過(guò)去3G／4G標準那樣定義了網(wǎng)速，更是提出了5G的三大應用場(chǎng)景。負責規劃5G的3GPP（第三代合作伙伴計劃）組織定義了5G三大場(chǎng)景：eMBB，mMTC和URLLC。其中：eMBB（enhanced MobileBroadband，增強移動(dòng)寬帶場(chǎng)景），也就是大流量移動(dòng)寬帶場(chǎng)景，適用于3D高清視頻、AR／VR等，這也是普通消費者理解的5G應用。mMTC （massive Machine Type Communications，大規模物聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景），這其實(shí)打開(kāi)了一個(gè)全新的應用場(chǎng)景，例如智能家庭、智能企業(yè)、智能城市等。 URLLC（Ultra－Reliable and Low Latency Communications，高可靠低時(shí)延場(chǎng)景），它同樣會(huì )打開(kāi)一個(gè)巨大的市場(chǎng)，例如無(wú)人駕駛、工業(yè)自動(dòng)化等。
5G可以把過(guò)去紙面上，嘴邊上的夢(mèng)想實(shí)現。未來(lái)，一切基于工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì )生活的內容，都要被5G帶來(lái)的技術(shù)革命改變。無(wú)論你是否愿意，社會(huì )技術(shù)進(jìn)步帶給個(gè)人的除了主動(dòng)適應外，還有裹挾。各種智能應用，智能生活，智能制造，都將是無(wú)處不在，無(wú)處不有的。5G的普及將拉動(dòng)整個(gè)國家和社會(huì )的全面移動(dòng)化、數字化和智能化，從而幫助國家在全球的科技競爭中占據領(lǐng)先地位。為什么4G時(shí)代包括華為在內的通信設備商并未被以美國為首的西方發(fā)達國家打壓，越來(lái)越多的跡象表明政治因素已經(jīng)超越了其他影響。這其中的原因就是4G更多是生活方式的改變，但是5G就非常不一樣了。5G將向曾經(jīng)的蒸汽革命和電氣革命一樣改變社會(huì )的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)方式帶來(lái)的不僅僅是生活方式的改變，更多的是生產(chǎn)模式和效率的改變?？梢哉f(shuō)，英國曾經(jīng)依靠蒸汽革命成為“日不落帝國”；美國過(guò)去靠電氣革命快速成為世界一流國家。未來(lái)5G給社會(huì )帶來(lái)的改變，除了體現在生產(chǎn)方式上，或許還將體現到國際地位的變化。這也是為什么缺乏通信設備商的美國不余遺力的打壓國內的中興和華為。美國最終的目標必然包含維護其在全球的領(lǐng)先地位，當然包括在5G領(lǐng)域的全球領(lǐng)先地位。
三、5G尚未開(kāi)賽，但是別人已經(jīng)提前搶跑
如果把標準組織3GPP（第三代合作伙伴計劃）完全確定與5G的相關(guān)標準作為5G正式開(kāi)賽的標志，那么很明顯現在已經(jīng)有人提前搶跑。實(shí)際上，早在今年上半年，美國的兩大運營(yíng)商（T－Mobile與Sprint）為謀求5G領(lǐng)先已經(jīng)先行合并。隨后，在7月30日，根據國外媒體報道，T－Mobile將向通信設備巨頭諾基亞將采購價(jià)值35億美元的下一代5G網(wǎng)絡(luò )設備。截至目前，這是迄今全球最大的5G網(wǎng)絡(luò )設備交易。12月1日，韓國三大移動(dòng)運營(yíng)商SK電訊、韓國電信和LG U＋已經(jīng)宣布推出5G服務(wù)，在首爾、首都圈和韓國六大廣域市的市中心建設第一批5G應用服務(wù)。12月15日，芬蘭正式宣布商用5G網(wǎng)絡(luò )，推出全球首個(gè)5G移動(dòng)套餐，每月收費50歐元（約400元人民幣），無(wú)限量使用5G流量。12月18日，美國電話(huà)電報公司ATT稱(chēng)將于12月21日在全美12個(gè)城市率先開(kāi)放移動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。另外，德國電信宣布將于2020年正式推出5G商用服務(wù)；英國電信宣稱(chēng)2019年將在英國16個(gè)城市開(kāi)啟5G站點(diǎn)；法國電信將于2019年在17個(gè)主要歐洲主要城市推出5G服務(wù)，為2020年5G全面商用做準備。
從以上標記的有關(guān)5G的時(shí)間點(diǎn)來(lái)看，以美國為首的經(jīng)濟發(fā)達國家并未單純地坐等5G標準完全封裝之后，再開(kāi)始相關(guān)5G采購和建設工作。特別是韓國，即便缺少5G手機終端，其依然提前宣布了5G商用，這其中包含的對5G信心和渴望早已不言而喻。另外，本月10－13日，標準組織3GPP在意大利索倫托舉行的TSG RAN全體會(huì )議上做出一項決定，將原計劃于2018年12月凍結的R15標準Late Drop版本推遲三個(gè)月，改為2019年3月。此消息一出，各種有關(guān)5G早期網(wǎng)絡(luò )部署是否將會(huì )受到影響的爭論驟然而起。然而，即便有以上不利條件，這都并沒(méi)有影響國外同行對5G商業(yè)化的進(jìn)程。雖然，我國的三大運營(yíng)商也都在今年年初時(shí)開(kāi)始了有關(guān)5G的各種場(chǎng)外試驗，我們國家也已經(jīng)在本月初向三大運營(yíng)商發(fā)布了5G中低頻段試驗許可，但是相對于國外同行們的先人一步，我們的步伐顯然還不夠快。當然，這其中既有等待5G標準進(jìn)一步成熟，也有最大限度挖掘4G網(wǎng)絡(luò )潛能的現實(shí)考慮。
5G是沒(méi)有發(fā)令槍的比賽，也是沒(méi)有硝煙的國家間爭奪全球領(lǐng)先優(yōu)勢和國際地位的戰爭。5G未來(lái)將更多地代表并體現國家的綜合實(shí)力，而任何僅僅把5G當作技術(shù)對待的國家，或將被會(huì )時(shí)代和歷史淘汰。這既不是技術(shù)無(wú)用論，更不是技術(shù)萬(wàn)能論，而是技術(shù)實(shí)用主義的結果。5G何時(shí)商用發(fā)牌，現在已經(jīng)不再是單純的技術(shù)問(wèn)題。主動(dòng)順應大勢，期待5G早日商用發(fā)牌。
（作者：杜建民）